2016年是“十三五”開篇之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，我認(rèn)真聽取了李總的2016年城投集團(tuán)工作會(huì)報(bào)告之后，深有感觸。今年要實(shí)施城建項(xiàng)目48個(gè)，比去年落實(shí)項(xiàng)目21個(gè)多出27個(gè)；今年要完成建設(shè)投資40.26億元，比去年建設(shè)累計(jì)完成30.24億元多出10.02億元，今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)更繁重。就如李總所說2016年是我們城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是市委、市政府以及廣大市民對(duì)我們城投集團(tuán)的關(guān)注力度和重視程度都在進(jìn)一步提高之年。任務(wù)擺在面前，我們先得敢于承擔(dān)，振奮精神、咬定目標(biāo)、拿出辦法（辦法總比困難多）、執(zhí)著實(shí)行，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不折不扣完成全年的工作任務(wù)和目標(biāo)?，F(xiàn)就新形勢(shì)下的項(xiàng)目管理，談?wù)勎业囊恍┫敕ā?BR>
一、加強(qiáng)信息管理，建好信息平臺(tái)，做好交涉
1、建立工程信息平臺(tái)。到去年為止，我做為一名現(xiàn)場(chǎng)工程師都很少見到施工合同，施工方報(bào)的工程變更，我只是憑常規(guī)和經(jīng)驗(yàn)來斷定是否給與計(jì)量，難于計(jì)價(jià)，所以每次審工程變更時(shí)我只核量，聽了合約法務(wù)部負(fù)責(zé)人楊振國(guó)的2015年述職述廉報(bào)告后，我也深感心有佘力而力不足。因每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有它的特殊性和復(fù)雜性，不同的合同合同中的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)自然就不同。有的大項(xiàng)目大的工程變更，是否會(huì)影響環(huán)評(píng)、消防等方面呢？一線的工程師又怎么定論？現(xiàn)已是信息時(shí)代，我們城投已建立了工作群，已下發(fā)的《永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司工程變更管理辦法（試行）》通知中明確要施工單位報(bào)量、報(bào)價(jià)，監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部/子公司的工程管理人員審量、審價(jià)，如對(duì)零星項(xiàng)目、零星工程、計(jì)日工的人工工資都沒有一個(gè)統(tǒng)一定論，施工單位就會(huì)隨意報(bào)價(jià)，監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部/子公司的工程管理人員怎么能做到合理審價(jià)。建議集團(tuán)公司統(tǒng)一建立工程信息平臺(tái)，分項(xiàng)目從開始報(bào)建到實(shí)施期及建成后的后期管理整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)錄存，對(duì)文明施工費(fèi)有個(gè)合理劃分（例如為迎接節(jié)日、重要會(huì)議、檢查，施工圍擋拆了又安裝怎么計(jì)算），對(duì)一些常用的零星工程材料、計(jì)日工人工工資、抽水臺(tái)班等合理統(tǒng)一定價(jià)，進(jìn)行工程建設(shè)上的資源共賞，可更便捷地對(duì)工程變更項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)、各部門點(diǎn)擊就可閱覽項(xiàng)目全細(xì)節(jié)、進(jìn)程，避免同一數(shù)據(jù)多次重復(fù)報(bào)各部門。
2、做好交涉。今年城投進(jìn)一步完善了公司管理，調(diào)整了集團(tuán)內(nèi)部組織架構(gòu)，調(diào)整集團(tuán)公司與各子公司、項(xiàng)目部的職責(zé)，明晰了內(nèi)部分工。防患于未然從頭開始，我認(rèn)為有一項(xiàng)事情必須要做牢做細(xì)，認(rèn)真對(duì)待業(yè)主組織的第一次工程例會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)部門（最好是領(lǐng)導(dǎo)）牽頭組織集團(tuán)公司的精英及項(xiàng)目中所涉及的各單位相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、新材料、新工藝、新技術(shù)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次綜合分析、探討、定論，進(jìn)行一次詳細(xì)的交底；明確各方職責(zé)，任務(wù)分工落實(shí)到人，做好交涉。
二、抓實(shí)履約
1、很抓施工單位項(xiàng)目管理人員到崗到位。經(jīng)日常查看了解和多次檢查，現(xiàn)城投所建設(shè)的項(xiàng)目，施工、監(jiān)理單位履約人員普遍不到位，實(shí)際到崗人員與合同、中標(biāo)通知書約定的人員極不相符。俗話說：事不預(yù)不立，事在人為。我司對(duì)新建項(xiàng)目必須抓實(shí)合同中約定的骨架人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、施工員、安全員、質(zhì)量員等）到崗到位，其它幾大員到崗到位情況也應(yīng)滿足所需要求。一定要杜絕那些通過打牌子、借資質(zhì)、圍標(biāo)得來的施工合同以及老板想用一、二個(gè)人包打包唱來操作整個(gè)項(xiàng)目的行為；杜絕本施工單位想節(jié)約管理成本，象征性配幾個(gè)人員來完成整個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象。造成工程管理混亂、各種資料不全、甚至到工程竣工驗(yàn)收時(shí)還補(bǔ)不齊資料、質(zhì)量問題多多、達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、影響我司名譽(yù)。
2、充分調(diào)動(dòng)、用好項(xiàng)目監(jiān)理人員。監(jiān)理單位的本職是：“不損害施工單位的利益為業(yè)主服務(wù)”，既然監(jiān)理是為業(yè)主服務(wù)的，我們就要充分調(diào)動(dòng)、用好項(xiàng)目監(jiān)理人員，要求他們把項(xiàng)目中質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制好，管好安全，協(xié)助業(yè)主調(diào)解、處理項(xiàng)目中的一些矛盾，按規(guī)范由監(jiān)理組織驗(yàn)收的、解決的問題要求他們做好。如何調(diào)動(dòng)、用好項(xiàng)目監(jiān)理人員昵？一是按合同約定監(jiān)理人員實(shí)行實(shí)像指紋打卡，詳細(xì)掌握項(xiàng)目監(jiān)理人員每日到崗到位情況，對(duì)不聽管控的監(jiān)理單位進(jìn)行解約、計(jì)入城投集團(tuán)黑名單；二是拿出部分監(jiān)理費(fèi)或先降低一點(diǎn)監(jiān)理費(fèi)，我們也適當(dāng)拿出點(diǎn)費(fèi)用合并作為獎(jiǎng)勵(lì)的形式，由我們公司直接發(fā)給對(duì)打卡表現(xiàn)好的、工作積極主動(dòng)的項(xiàng)目監(jiān)理人員。杜絕以前那種在施工中施工現(xiàn)場(chǎng)很難見到監(jiān)理人員，只履行手續(xù)，在上面簽幾個(gè)不明不實(shí)、毫無審核意義、沒有責(zé)任的字，蓋個(gè)章就完事的現(xiàn)象。
三、做好服務(wù)
一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)需要多方共同協(xié)作、付出來完成，五大責(zé)任主體，其實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的主要是施工、監(jiān)理單位及建設(shè)方。目前施工、監(jiān)理單位履約人員中，施工單位的九大員、特別是監(jiān)理單位的專監(jiān)、監(jiān)理員，雖然有證，但絕大多數(shù)不是科班出身，是其它轉(zhuǎn)行人員、農(nóng)民工通過培訓(xùn)或替考拿的執(zhí)業(yè)資格證，質(zhì)量、安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)水平普遍不高，監(jiān)理人員審核施工單位上報(bào)的文件、在方案比選、工程量簽證時(shí)拿不出具體意見，簽上“同意申報(bào)，請(qǐng)業(yè)主審核”或“情況屬實(shí)，同意申報(bào)”等詞語(yǔ)，有時(shí)不單說他們不負(fù)責(zé)任，確實(shí)也存在水平原因。雖集團(tuán)公司組織所管轄的項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)，但主要學(xué)習(xí)了工程廉政建設(shè)、工程建設(shè)方面的法律法規(guī)、文明施工、普遍存在的質(zhì)量安全知識(shí)。我們也知道，項(xiàng)目建設(shè)存在單一性、特殊性、多樣性，我們更有必要針對(duì)不同項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵點(diǎn)、新材料、新工藝組織施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析各個(gè)項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素，在控制前、控制中、控制后把控好各項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。
四、著重協(xié)調(diào)
目前項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是征地、拆遷、青苗補(bǔ)償、墳山的遷移，就這些問題使得合同工期為幾個(gè)月、十幾個(gè)月的項(xiàng)目建了幾年、十幾年、幾十年，最后還不得不甩項(xiàng)驗(yàn)收。去年斷頭路建設(shè)，讓我深深體味到什么叫一步一個(gè)腳印、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、步步為營(yíng)，本應(yīng)該征地、拆遷是圍繞項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)，現(xiàn)已是工程建設(shè)完全在圍繞征地、拆遷、墳山遷移轉(zhuǎn)，實(shí)施部門配備的高級(jí)工程師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員主要精力確用在了協(xié)調(diào)、處理與村民的矛盾問題上，能施工就盡量施工，毫無自主權(quán)，造成變更多，投資大大增加。造成此狀況，確有多種原因，但也存在指揮部人員和征地、拆遷屋系于一線，把征、拆工作搞復(fù)雜、從中多周全，然后把征、拆費(fèi)搞大，做到雙贏、多贏。現(xiàn)在要想工程搞得快，確實(shí)要看征地、拆遷快。大勢(shì)面前，返樸歸真，有必要結(jié)合原項(xiàng)目建設(shè)指揮部的模式，聯(lián)合國(guó)土、房產(chǎn)局，設(shè)專部專人加大追蹤、督促、協(xié)調(diào)指揮部的工作。
五、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
開展省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（程）活動(dòng)，設(shè)各種獎(jiǎng)項(xiàng)，激勵(lì)施工、監(jiān)理單位規(guī)范管理，標(biāo)化場(chǎng)地設(shè)施，以達(dá)到雙贏、多贏。
一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，共同協(xié)作來完成。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的總集成者、總組織者，往往也是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。新形勢(shì)下，作為建設(shè)方的城投公司更應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把控好原則，調(diào)動(dòng)好各方的積極性，科學(xué)化運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，使項(xiàng)目目標(biāo)得以完美實(shí)現(xiàn)。（河?xùn)|項(xiàng)目管理部 羅成國(guó)）
