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永州城投: 強基固本保安全 砥礪前行促發(fā)展

2017-12-14 10:17:23  點擊:2192

永州城投集團黨委書記、董事長   李世旺
 
  2016年,永州城投集團堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅決貫徹中央、省委、市委安全生產(chǎn)工作決策部署,狠抓責(zé)任落實、排查整治、要素保障,有效防范各類事故,全年安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零傷亡、零事故”的“雙零”目標(biāo),被評為“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

  安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。2017年,永州城投集團牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,堅持“集團統(tǒng)籌、部門落實”安全管理構(gòu)架不動搖,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手,強化考核機制,深化理念引領(lǐng),突出安全重點,推動責(zé)任落實,做到治理與管理并重,預(yù)防與控制并舉,杜絕較大以上事故,有效遏制零星事故,保持和鞏固安全穩(wěn)定局面。
 
  健全體系,完善安全長效機制
 
  夯實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)無小事,集團始終堅持認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的十二字方針。集團領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,落實企業(yè)主體責(zé)任,成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要負(fù)責(zé)人任組長,黨政班子成員為副組長、子公司、項目管理公司主要負(fù)責(zé)人為成員,并專門成立了質(zhì)量安全部,由專門的部門去督促、監(jiān)管子公司、項目管理公司的質(zhì)量、安全工作。集團堅持把安全生產(chǎn)工作列入黨政“一把手”任期目標(biāo),明確提出把安全生產(chǎn)列入年度目標(biāo)責(zé)任書,作為重要指標(biāo),與項目建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)同考核、同獎懲。同時制定《市城投集團“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”2017年實施方案》、《建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢查制度(試行)》、《質(zhì)量、安全考核指標(biāo)》,出臺《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步壓實了有關(guān)責(zé)任單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)集團工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,有效保障安全生產(chǎn)大檢查科學(xué)有序順利開展。





 
 

  修改完善考核制度。動員千遍,不如問責(zé)一次。年初,集團對安全責(zé)任制進(jìn)行梳理和修訂,認(rèn)真推行安全目標(biāo)管理辦法,實行安全責(zé)任包保,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任和部門安全監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)獎懲力度,以“問責(zé)”促“履責(zé)”,強化履責(zé)監(jiān)督與考核,確保了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實。不斷健全完善各類安全管理制度,細(xì)化制度保障措施和監(jiān)督考核細(xì)則,做到了有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。用鐵的紀(jì)律強化現(xiàn)場考核,職工逐步養(yǎng)成了規(guī)范操作、按章操作的良好習(xí)慣。通過定期檢查考核,進(jìn)一步明確了安全目標(biāo)任務(wù),有效傳遞了安全壓力,做到了有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督,有考核,有獎懲,進(jìn)一步提高了各級抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和主動性,集團安全生產(chǎn)能力持續(xù)提升。

  狠抓隱患排查治理。集團堅持以“零盲區(qū)”的管理理念消除安全隱患。堅持領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊檢查與定期開展“拉網(wǎng)式”安全隱患大排查活動相結(jié)合,通過不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不用陪同,直奔基層,直插現(xiàn)場“四不兩直”檢查方式,從“人、機、物、環(huán)”四個層面,開展全過程、全方位、全員式大排查。對于排查出來的隱患,現(xiàn)場能立即整改的,立即整改;對于現(xiàn)場暫不具備整改條件的,明確責(zé)任單位及責(zé)任人限期進(jìn)行整改,并由集團質(zhì)量安全部部負(fù)責(zé)閉合驗收,做到了隱患治理“一單四制”和治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時,認(rèn)真對待上級部門和市直安監(jiān)部門的專項安全檢查,截止目前,開展重點項目專項檢查8次、下發(fā)月度通報12次,排查隱患268項,已整改268項,整改率為100%。通過鐵的措施,警戒和倒逼施工單位不斷增強安全生產(chǎn)意識,筑牢安全防火墻,把安全隱患防治工作細(xì)化、量化,達(dá)到人人、事事、時時、處處用扎實有效的管理措施消除安全隱患。

  始終突出現(xiàn)場管理。集團大力改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,確保現(xiàn)場安全措施有效落實。定期開展安全質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)活動,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級分解,深入開展程度評估、標(biāo)桿工程創(chuàng)建等活動,逐步實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由動態(tài)達(dá)標(biāo)向靜態(tài)達(dá)標(biāo)、由崗位達(dá)標(biāo)向?qū)I(yè)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變。強化現(xiàn)場安全管理責(zé)任落實,推行管理人員“一線工作法”,各級管理人員深入一線,深入現(xiàn)場,加強安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù),做到“問題到一線發(fā)現(xiàn)、分析在一線進(jìn)行、工作到一線推進(jìn)”,實現(xiàn)24小時“全天候”不間斷監(jiān)督管理,截止目前,集團管理的將軍嶺安置小區(qū)、城南大橋項目分別評為省級質(zhì)量常見問題專項治理示范觀摩工地、省級建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩工地、省級建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。





集團黨委書記、董事長李世旺帶隊檢查安全生產(chǎn)工作





集團黨委副書記、總經(jīng)理蔣志剛對項目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行集中檢查




集團董事、總工程師李亞明檢查安全生產(chǎn)情況

 
  “四個強化”,確保“四個安全”
  強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,確保廉潔從業(yè)安全。始終將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”來抓,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作有機結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”不放松、露頭就打、寸步不讓,嚴(yán)肅問責(zé)。集團紀(jì)委通過強化安全生產(chǎn)工作的廉政風(fēng)險防控,加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,防止權(quán)力“任性”,確保項目安全生產(chǎn)和隊伍廉潔自律,確保了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

  強化重點工程項目責(zé)任,確保項目安全推進(jìn)。建立重大項目建設(shè)責(zé)任機制,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,落實責(zé)任,形成工作合力,圓滿完成市委、市政府提出的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須落實“十個一次”工作要求。為加快重點項目的建設(shè),進(jìn)一步落實重點項目建設(shè)工作責(zé)任,集團在項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強,形成每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓一個重點項目,所有項目都靠實到項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)身上,所有項目主管部門協(xié)調(diào)抓的工作機制,從而為重點項目注入了強大的助推力量,為重點項目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。

  強化資產(chǎn)管理責(zé)任,確保資產(chǎn)經(jīng)營安全管理。集團進(jìn)一步完善規(guī)章制度,規(guī)范資產(chǎn)管理行為,嚴(yán)格資產(chǎn)管理。加強資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,對資產(chǎn)的配置、使用、處置、收益等全過程規(guī)范化管理。同時完善和強化資產(chǎn)專管員制度,明確專人對國有資產(chǎn)進(jìn)行專項管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點,不斷完善產(chǎn)權(quán)管理,有效開展產(chǎn)權(quán)登記工作,清理規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)歸屬,保障國有資產(chǎn)安全、真實、準(zhǔn)確和完整。

  強化內(nèi)部管理責(zé)任,確保綜合治理安全穩(wěn)定。落實綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把綜治維穩(wěn)工作作為一把手工程來抓,嚴(yán)格履行“保一方平安”的政治責(zé)任,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的工作格局。各部門領(lǐng)導(dǎo)把本部門綜治維穩(wěn)工作擺在議事日程,明確寫入本部門年度工作計劃,納入內(nèi)部管理范圍,并作為年度一項考核重要內(nèi)容,向公司的綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。集團連續(xù)兩年被評為全市綜治維穩(wěn)先進(jìn)單位。
 
  提升素質(zhì),安全意識不斷提高
  集團將全員安全培訓(xùn)作為職工素質(zhì)提升的主要手段,不斷加大安全知識和安全常識的普及,今年以來共參加市直單位培訓(xùn)班4次、自行舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)440人次,培訓(xùn)效果顯著;積極參加全市安全生產(chǎn)知識競賽并取得好名次。同時,在年中開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過宣教、下項目發(fā)放安全知識讀本、安全知識考試等一系列主題活動,提高全員安全素質(zhì)。
 
  齊抓共管,筑牢安全工作防線
  充分發(fā)揮黨、工、團組織和黨團員在安全生產(chǎn)中的重要作用,開展黨支部包保責(zé)任區(qū)、黨團員安全承諾踐諾活動,發(fā)揮黨支部和黨團員在安全生產(chǎn)中的示范帶頭作用。

  集團黨委進(jìn)一步創(chuàng)新思維,開展共創(chuàng)黨員示范崗,在項目現(xiàn)場組織配對服務(wù)活動。作為2017年黨建工作的重點之一,以將軍嶺安置小區(qū)作為黨建下工地活動試點全面鋪開,把黨員的表率作用發(fā)揮到基層,把從嚴(yán)治黨的監(jiān)督觸角延伸到基層。把支部建在項目上,把紅旗插在工地上。

  集團下屬子公司城興公司、置業(yè)公司將開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”活動實行常態(tài)化,與工作和生活有機結(jié)合,不斷激發(fā)和引導(dǎo)青年員工立足本職崗位,勤懇工作,相互協(xié)作,培養(yǎng)忠于職守、愛崗敬業(yè)的精神, 帶動全體員工進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)憂患意識。
集團工會積極組織群監(jiān)員、家屬協(xié)管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高管理水平。鼓勵群監(jiān)員和協(xié)管員們大膽開展工作,為促進(jìn)安全生產(chǎn)起到保駕護航的作用。同時加強與職工的思想溝通,讓職工思想從“要我安全”主動轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”,為確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  通過黨政工團齊抓共管,形成全方位、全覆蓋的立體群防群治安全管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。
 
  安全責(zé)任重于泰山,安全工作任重道遠(yuǎn)。站在新的起點,永州城投集團在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以如履薄冰、如坐針氈的謹(jǐn)慎態(tài)度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚“永州城投,永爭一流”城投精神,在建設(shè)“創(chuàng)新開發(fā)新高地、品質(zhì)活力新永州” 的時代新篇中,譜寫城投人濃墨重彩的絢麗篇章!
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